全国人大代表张江平：聚焦知识产权保护与纺织产业集群，助力产业高质量发展

当前，服装纺织行业作为我国传统支柱产业，正朝着数字化、绿色化、品牌化方向转型，既承载着民生保障功能，也面临着知识产权保护不足、产业协同性有待提升等发展挑战。全国人大代表、太平鸟集团董事长张江平，深耕服装纺织行业多年，围绕改进电商平台知识产权保护机制、发挥产业集群作用推进纺织现代化产业体系建设两大方向建言献策，助力相关产业规范发展、提质升级。

当前，我国电子商务与网络直播销售迅猛发展，已成为服装产品主要销售渠道，但服装设计产业的知识产权保护面临严峻挑战，侵权行为大规模向线上转移，原创企业面临侵权链接分散、取证成本高的难题，电商平台投诉机制成为知识产权保护的重要手段。张江平建议，多措并举完善电商平台知识产权保护机制，破解行业痛点。

其认为，应制定电商平台知识产权保护强制性规则，由国家相关职能部门牵头、中国服装设计师协会承办，广泛听取各方意见，制定部门规章或强制性国家标准，明确投诉与处罚相关具体规则，构建统一透明高效的保护框架。

谈及侵权投诉处理的公正性与时效性，张江平建议，建立官方或专业第三方强制介入机制，当电商平台对侵权投诉处理不及时或结论难以令投诉人信服时，由官方或权威行业知识产权保护组织介入，保障维权成效。

针对平台人员专业能力不足、投诉高峰期人力紧张等问题，其建议，推动电商平台与专业第三方协作，鼓励头部平台与行业知识产权保护组织合作，建立咨询培训机制、接入重点知识产权信息库，委托第三方承担部分审核工作，成熟后推广至所有平台，提升平台投诉处理能力。

与此同时，我国纺织工业作为国民经济支柱产业，已形成全球领先的产业体系，培育了一批特色产业集群，在全球产业链调整、绿色低碳与数字化智能化转型加快的背景下，发挥产业集群作用对推进纺织现代化产业体系建设具有重要意义。张江平建议，多部门协同发力，推动纺织产业集群高质量发展。

其建议，促进纺织中小企业竞争力提升，强化创新引导与梯度培育，加大财税金融支持力度，完善监测预警与快速响应机制，推动中小企业数字化转型与能力建设。

谈及行业促进机构的作用，张江平表示，应鼓励行业促进机构拓展服务功能、提升服务能级，深化专业服务能力，搭建协同服务平台，参与行业治理与标准建设，拓展国际交流与文化传播。

在产业集群建设方面，其建议，推进产业集群分级分类建设，建立分级分类标准体系，实施梯队培育与精准扶持，促进跨区域协同与开放联动，构建结构合理、协同高效的产业集群体系。

文/孟令津